Μια σύντομη ανάλυση της μείωσης του ποσοστού έκπτωσης φόρου εξαγωγών φωτοβολταϊκών της Κίνας

Ανακοίνωση αρ. 15 του 2024 του Υπουργείου Οικονομικών και της Κρατικής Διοίκησης Φορολογίας της Κίνας

Γίνεται η ακόλουθη ανακοίνωση σχετικά με την προσαρμογή της πολιτικής εκπτώσεων φόρου κατά την εξαγωγή για αλουμίνιο και άλλα προϊόντα:

1. Ακυρώστε την έκπτωση φόρου κατά την εξαγωγή για αλουμίνιο, χαλκό και χημικά τροποποιημένα ζωικά, φυτικά ή μικροβιακά έλαια, λίπη και άλλα προϊόντα. Βλ. Παράρτημα 1 για τη συγκεκριμένη λίστα προϊόντων.

2. Μειώστε τον συντελεστή έκπτωσης εξαγωγικού φόρου για ορισμένα τελικά λιπαντικά, φωτοβολταϊκά, μπαταρίες και ορισμένα μη μεταλλικά ορυκτά προϊόντα από 13% σε 9%. Δείτε το παράρτημα 2 για τη συγκεκριμένη λίστα προϊόντων.

3. Η παρούσα ανακοίνωση θα τεθεί σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου 2024. Ο συντελεστής έκπτωσης φόρου εξαγωγής που ισχύει για τα προϊόντα που αναφέρονται στην παρούσα ανακοίνωση ορίζεται από την ημερομηνία εξαγωγής που αναγράφεται στο έντυπο της δήλωσης εξαγωγικών αγαθών.

Η παρούσα ανακοίνωση γίνεται με το παρόν.

Η προσαρμογή της πολιτικής εκπτώσεων φόρου θα συμβάλει στην αποκατάσταση της τιμής της βιομηχανικής αλυσίδας και θα επιταχύνει τη διείσδυση νέων τεχνολογιών στον κλάδο.

Το Υπουργείο Οικονομικών και η Κρατική Φορολογική Διοίκηση εξέδωσαν την «Ανακοίνωση για την Προσαρμογή της Πολιτικής Έκπτωσης Φόρου Εξαγωγών», προτείνοντας τη μείωση του συντελεστή έκπτωσης εξαγωγικού φόρου για φωτοβολταϊκά στοιχεία και μονάδες από 13% σε 9% από την 1η Δεκεμβρίου 2024.

1. Το κόστος εξαγωγής κυψελών/μονάδων έχει αυξηθεί, αυξάνοντας τις τιμές.

Ο συντελεστής έκπτωσης φόρου εξαγωγής μειώθηκε από το προηγούμενο 13% σε 9%, το οποίο αναμένεται να βαρύνει τα επόμενα στάδια, αυξάνοντας το κόστος εξαγωγής κυψελών/ενοτήτων κατά περίπου 4%. Σύμφωνα με την τρέχουσα τιμή που περιλαμβάνει φόρους για τις ενότητες περίπου 0,7 γιουάν/W, η αλλαγή μπορεί να αυξήσει την τιμή των λειτουργικών μονάδων εξαγωγής κατά περίπου 0.7/1,13*4%≈{{ 11}}.02~0,03 γιουάν/Β. Επιπλέον, η άνοδος των τιμών θα βοηθήσει επίσης να αποφευχθεί η τόνωση της προστασίας του εσωτερικού εμπορίου στο εξωτερικό.

2. Επιτάχυνση του ανασχηματισμού του κλάδου και επιβολή της τεχνολογικής προόδου.

Η αύξηση του κόστους των εξαγωγικών προϊόντων έχει ωθήσει προς τα πάνω τις τιμές, δοκιμάζοντας περαιτέρω την ικανότητα των κατασκευαστών εξαρτημάτων να πωλούν προϊόντα σε κανάλια του εξωτερικού, ιδιαίτερα την ικανότητά τους premium. Επιπλέον, καθώς η καμπύλη κόστους ολόκληρου του κλάδου έχει ανέβει ομοιόμορφα, τους ώθησε να επιταχύνουν την τεχνολογική πρόοδο και η ζήτηση για μείωση κόστους και βελτίωση της απόδοσης έχει γίνει πιο επείγουσα και οι νέες τεχνολογίες αναμένεται να επιταχύνουν τη διείσδυση.

3. Οι αρνητικοί παράγοντες αναμένεται να έχουν μικρή οριακή επίδραση. Οι αρνητικές επιπτώσεις χωρίζονται σε:

(α) Ζήτηση: Οι τιμές των εξαρτημάτων είναι ήδη χαμηλές, ακόμη και αν αναθεωρηθούν προς τα πάνω κατά 4% από το τρέχον RMB 0.7/W, θα έχει μικρό αντίκτυπο στη ζήτηση τερματικών, αλλά μπορεί να τονώσει τα κατάντη αγαθά λόγω "αγοράζω ψηλά και όχι αγοράζεις χαμηλά"

(β) Εγχώριος ανταγωνισμός: Μπορεί να αναγκάσει τις ξένες εμπορικές εταιρείες να εισέλθουν στην εγχώρια αγορά και να εντείνουν τον ανταγωνισμό του κλάδου, αλλά η εγχώρια αγορά φωτοβολταϊκών έχει γίνει μια από τις πιο ανταγωνιστικές αγορές φωτοβολταϊκών στον κόσμο. Ακόμη και αν το περιθώριο προσφοράς αυξηθεί ελαφρά, ο οριακός αντίκτυπος του ανταγωνισμού του κλάδου αναμένεται να είναι περιορισμένος.

4. Από το δεύτερο εξάμηνο του έτους, ο κλάδος έχει προτείνει μια ποικιλία μεθόδων μεταρρύθμισης της προσφοράς, όπως περιορισμούς παραγωγής και περιορισμούς τιμών, και έχουν επίσης συζητηθεί προσαρμογές πολιτικής για τις εκπτώσεις φόρου εξαγωγής. Πιστεύουμε ότι η ανταγωνιστικότητα των κινεζικών επιχειρήσεων φωτοβολταϊκών δεν απαιτεί καθόλου φορολογικές εκπτώσεις. Η μείωση του συντελεστή έκπτωσης του εξαγωγικού φόρου είναι μια άλλη επέκταση αυτού του γύρου συνδυασμού της μεταρρύθμισης της προσφοράς, η οποία αναμένεται να επιταχύνει την εκκαθάριση από την πλευρά της προσφοράς.

Από τη μία πλευρά, η μείωση του συντελεστή έκπτωσης φόρου ισοδυναμεί με αύξηση του εγχώριου κόστους κατά 4% (η τρέχουσα τιμή αντιστοιχεί σε περίπου 3 σεντ/W), διευρύνοντας τη διαφορά κόστους μεταξύ της εγχώριας και της υπερπόντιας παραγωγικής ικανότητας, κάτι που είναι επωφελές για τις κορυφαίες επιχειρήσεις με δυνατότητες κατασκευής εργοστασίων στο εξωτερικό.

Από την άλλη πλευρά, οι κορυφαίες επιχειρήσεις με πλεονεκτήματα επωνυμίας προϊόντων έχουν ισχυρότερες δυνατότητες προσαρμογής των τιμών και αναμένεται να μεταδώσουν τον αντίκτυπο της μείωσης του ποσοστού έκπτωσης φόρου στα επόμενα στάδια πιο γρήγορα και πλήρως, διευρύνοντας περαιτέρω το πλεονέκτημα κέρδους σε σύγκριση με το δεύτερο και το τρίτο - Επιχειρήσεις βαθμίδας.

5. Από τη βραχυπρόθεσμη έκθεση, αν και το επίπεδο κέρδους ορισμένων παραγγελιών στο εξωτερικό με συμφωνημένες τιμές μπορεί να επηρεαστεί από αυτό το περιστατικό σταδιακά, ο αντίκτυπος είναι περιορισμένος επειδή ο κλάδος έχει ορισμένες προσδοκίες για αυτό. Μια κορυφαία επιχείρηση ανέφερε ότι ο αντίκτυπος της μείωσης του ποσοστού έκπτωσης φόρου είχε ληφθεί υπόψη κατά την προηγούμενη υποβολή προσφορών. Ταυτόχρονα, δεδομένου ότι το καθεστώς προσφοράς και ζήτησης της ζήτησης στο εξωτερικό που εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις κινεζικές επιχειρήσεις δεν έχει αλλάξει, η μείωση του συντελεστή φορολογικής έκπτωσης αναμένεται να οδηγήσει σε άνοδο της τιμής εξαγωγής των εξαρτημάτων.