Ο Πούτιν καταργεί τον κανόνα των 15 κιλοβάτ που απέτρεπε την ηλιακή ενέργεια από τις ρωσικές πολυκατοικίες

Εκατομμύρια Ρώσοι κάτοικοι διαμερισμάτων έχουν το νόμιμο δικαίωμα να τοποθετούν ηλιακούς συλλέκτες στη στέγη τους για πρώτη φορά - μια μικρή αλλά πραγματική αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο ένας από τους μεγαλύτερους παραγωγούς πετρελαίου και φυσικού αερίου στον κόσμο αρχίζει να ανοίγει την πόρτα, όσο προσεκτικά, στην κατανεμημένη ενέργεια.

Από το 2019, η Ρωσία έχει ένα καθεστώς «μικροπαραγωγής» που επιτρέπει στους ιδιοκτήτες κατοικιών και στις μικρές επιχειρήσεις να εγκαταστήσουν ηλιακή ενέργεια στον τελευταίο όροφο ή την περιστασιακή μικρή ανεμογεννήτρια, να χρησιμοποιούν οι ίδιοι την ενέργεια και να πουλούν ό,τι είχε απομείνει πίσω στο δίκτυο. Στα χαρτιά έμοιαζε με ένα κανονικό σύστημα μέτρησης δικτύου-. Στην πράξη μόλις και μετά βίας κινούσε τη βελόνα.
 

Δύο πράγματα το εμπόδισαν. Πρώτον, ο νόμος όριζε την ποσότητα ισχύος που θα μπορούσε να τροφοδοτήσει ένα οικιακό σύστημα στο δίκτυο στα 15 κιλοβάτ, ανάλογα με τη σύνδεση του ακινήτου στο δίκτυο. Δεύτερο - και αυτό είναι το μέρος που είχε μεγαλύτερη σημασία σε μια χώρα όπου οι περισσότεροι άνθρωποι ζουν σε πολυκατοικίες και όχι σε μονοκατοικίες - ο νόμος απαγόρευε ρητά τη χρήση οποιουδήποτε εξοπλισμού "εξυπηρετούν περισσότερα από ένα δωμάτια σε ένα κτίριο" για την παραγωγή ενέργειας για το δίκτυο. Αυτή η ενιαία ρήτρα ουσιαστικά κλείδωσε τις πολυ-πολυκατοικίες (γνωστές στη Ρωσία ως MKD, mnogokvartirny dom) εξ ολοκλήρου από την ηλιακή ενέργεια. Ένας κάτοικος θα μπορούσε θεωρητικά να αγοράσει πάνελ, αλλά όχι να χρησιμοποιήσει μια κοινόχρηστη στέγη ή να διοχετεύσει την τροφοδοσία μέσω του κοινού ηλεκτρικού εξοπλισμού του κτιρίου. Ολόκληρες πολυκατοικίες - όπου η οροφή, η καλωδίωση και οι μετρητές ανήκουν σε όλους και κανένας - δεν ήταν εκτός ορίων σχεδιασμού.
 

Ακόμη και όπου η μικροπαραγωγή ήταν νομικά δυνατή, τα οικονομικά ήταν αδύναμα. Τα νοικοκυριά δεν πωλούν την πλεονάζουσα ενέργεια με τη λιανική τιμή που πληρώνουν για την ηλεκτρική ενέργεια. το πωλούν στη σταθμισμένη μέση μη ελεγχόμενη τιμή της αγοράς χονδρικής, την οποία ο κλάδος εκτιμά ότι κοστίζει περίπου 2–4,5 ρούβλια ανά κιλοβατώρα-, συχνά λιγότερο από το ήμισυ του οικιακού τιμολογίου. Προσθέστε το κόστος και τη γραφειοκρατία της σύνδεσης στο δίκτυο και τις περιόδους απόσβεσης που εκτείνονται σε οκτώ ή και δεκαεννέα χρόνια για ένα τυπικό οικιακό σύστημα 5–15 kW. Η ηλιακή ενέργεια είχε το πιο νόημα στον πιο ηλιόλουστο νότο της Ρωσίας. στις πόλεις και στο βορρά δεν είχε καθόλου οικονομικό νόημα. Όπως ήταν αναμενόμενο, η πρόσληψη παρέμεινε μικρή.

Ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν υπέγραψε τον Ομοσπονδιακό Νόμο αριθ.. 208-FZ, ο οποίος τροποποιεί τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Περί Βιομηχανίας Ηλεκτρικής Ενέργειας", μετά την ψήφισή του από την Κρατική Δούμα και το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. Ο νόμος τέθηκε σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής του, αν και οι διατάξεις που καλύπτουν ειδικά τη μικροπαραγωγή σε πολυκατοικίες εγγράφηκαν σταδιακά από την 1η Σεπτεμβρίου 2026.
 

Δύο αλλαγές ξεχωρίζουν.

Η σταθερή οροφή των 15 kW έχει φύγει.Ο νόμος καταργεί τη συγκεκριμένη τιμή των 15-κιλοβάτ από τον ορισμό της μικροπαραγωγής και αντ' αυτού δίνει στην κυβέρνηση την εξουσία να ορίσει - και να αναθεωρήσει - το μέγιστο όριο τροφοδοσίας με διάταγμα. Οι σχολιαστές του κλάδου αναμένουν ότι το νέο ανώτατο όριο θα προσγειωθεί κάπου πάνω από 15 kW, πιθανώς σε δεκάδες ή χαμηλές εκατοντάδες κιλοβάτ, αλλά ο πραγματικός αριθμός εξακολουθεί να εκκρεμεί ξεχωριστή κυβερνητική απόφαση.
 

Αίρεται η απαγόρευση πολυκατοικίας-.Η ρήτρα που απαγορεύει τον εξοπλισμό μικροπαραγωγής που εξυπηρετεί κοινόχρηστη κτιριακή υποδομή έχει διαγραφεί. Οι πολυκατοικίες μπορούν πλέον, κατ' αρχήν, να εγκαταστήσουν ηλιακή παραγωγή και να την τροφοδοτήσουν μέσω κοινών ηλεκτρικών συστημάτων - με την κυβέρνηση να είναι υπεύθυνη για τον ακριβή προσδιορισμό: πού μπορεί να τοποθετηθεί τέτοιος εξοπλισμός σε κοινόχρηστο ακίνητο, πώς πρέπει να λειτουργεί και πώς χρεώνεται η ηλεκτρική ενέργεια που προκύπτει, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο μοιράζεται μεταξύ της πώλησης του πλεονάσματος στο δίκτυο και της πίστωσης των λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας των κατοίκων.

 

Ο νόμος ανοίγει μια νόμιμη πόρτα. δεν δίνει ακόμα κλειδί σε κανέναν. Η οροφή, η πρόσοψη και οι κοινόχρηστες καλωδιώσεις ενός κτιρίου είναι κοινή ιδιοκτησία σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία περί στέγασης και η χρήση τους για οτιδήποτε - πόσο μάλλον για την εγκατάσταση εξοπλισμού παραγωγής ενέργειας - απαιτεί ψήφο από τη συνέλευση των ιδιοκτητών του κτιρίου (OSS), που συνήθως χρειάζεται ειδική πλειοψηφία, με ακόμη υψηλότερο πήχη εάν το έργο θα μείωνε την ποσότητα της χρησιμοποιήσιμης κοινής ιδιοκτησίας. Κανένας μεμονωμένος κάτοικος δεν μπορεί απλά να τοποθετήσει πάνελ σε μέρος της οροφής και να τα σύρει στο κοινόχρηστο δωμάτιο μετρητών με δική του πρωτοβουλία. αυτό πρέπει να είναι ένα έργο-μεγάλου κτιρίου ή να γίνεται βάσει επίσημης συμφωνίας μεταξύ των ιδιοκτητών.

Εκτός από το εμπόδιο διακυβέρνησης, οποιαδήποτε πραγματική εγκατάσταση χρειάζεται ακόμα μια δομική αξιολόγηση της οροφής (-φέρουσα ικανότητα, στεγανοποίηση), πυρασφάλειας-και ηλεκτρικής{2}}σήμανσης{{3}απενεργοποίησης, αντι-νησιωτικών διασφαλίσεων, ώστε τα πάνελ να μην τροφοδοτούν ρεύμα σε διακοπές και εμπορικές συμφωνίες κατά τη διάρκεια υποτιθέμενης διακοπής ρεύματος. Από τον Σεπτέμβριο του 2026, οι κανονισμοί εφαρμογής της κυβέρνησης - δεν είχαν ακόμη εκδοθεί πλήρως οι λεπτομερείς κανόνες για τη ροή-στα όρια, τα τεχνικά πρότυπα και τις διαδικασίες διακανονισμού -. Οι Ρώσοι δικηγόροι στον τομέα της ενέργειας περιγράφουν το τρέχον στάδιο ως "κατ' αρχήν άδεια", με τον επιχειρησιακό μηχανισμό να κατασκευάζεται ακόμη.

Εάν οι επόμενοι κανονισμοί καταλήξουν εύλογα εφαρμόσιμοι, ο νόμος καταργεί το μοναδικό μεγαλύτερο νομικό εμπόδιο για την κατανεμημένη ηλιακή ενέργεια στις ρωσικές πόλεις, όπου η συντριπτική πλειοψηφία του πληθυσμού ζει σε πολυκατοικίες και όχι σε σπίτια. Ένα σύστημα-μεγάλης στέγης κτιρίου θα μπορούσε να αντισταθμίσει την κοινή χρήση ηλεκτρικής ενέργειας - ανελκυστήρες, φωτισμό διαδρόμου, αντλίες νερού - και να μειώσει τον συλλογικό λογαριασμό κοινής ωφέλειας ενός κτιρίου, με τυχόν υπέρβαση που εξακολουθεί να πωλείται στο δίκτυο βάσει της υπάρχουσας ρύθμισης τιμών χονδρικής- (ή οποιουδήποτε αναθεωρημένου διακανονισμού ρυθμίζει τελικά η κυβέρνηση).
 

Η αύξηση του ανώτατου ορίου εξόδου βελτιώνει επίσης τα υποκείμενα οικονομικά για κάθε δεδομένη εγκατάσταση, καθώς τα μεγαλύτερα συστήματα έχουν γενικά καλύτερες αποδόσεις ανά μονάδα εγκατεστημένης χωρητικότητας. Ωστόσο, οι διαρθρωτικοί περιορισμοί που περιόρισαν τη ρωσική ηλιακή ενέργεια καθ' όλη τη διάρκεια - την παρακάτω-τιμή αγοράς λιανικής, το κόστος χρηματοδότησης και μια εγχώρια αλυσίδα εφοδιασμού εξοπλισμού που εξακολουθεί να λειτουργεί λόγω των επιπτώσεων των κυρώσεων και της υποκατάστασης εισαγωγών - παραμένουν σε ισχύ. Τίποτα στο νέο νόμο δεν τα αλλάζει.
 

Η πρακτική λύση: Η Ρωσία ξεπέρασε το νομικό εμπόδιο που κατέστησε ουσιαστικά αδύνατη την κατασκευή διαμερισμάτων-αλλά η μετάβαση από το "επιτρεπόμενο" στο "πραγματικά σε κλίμακα" εξαρτάται πλέον από κανόνες που η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη οριστικοποιήσει και από το εάν οι ιδιοκτήτες διαμερισμάτων, οι οποίοι συχνά διαφωνούν για πολύ απλούστερες αποφάσεις κοινής{{1} ιδιοκτησίας, μπορούν να το οργανώσουν.