Πολιτική χωρίς δασμούς της Βραζιλίας για ηλιακούς συλλέκτες

Στη Βραζιλία, οι ηλιακοί πάνελ που απαλλάσσονται από τους εισαγωγικούς δασμούς και τους συναφείς φόρους πρέπει να τηρούν αυστηρά το συγκεκριμένο πλαίσιο πολιτικής της χώρας και τον μηχανισμό των ποσοστώσεων. Τα παρακάτω είναι μια λεπτομερής ανάλυση που βασίζεται στις τελευταίες εμπορικές πολιτικές της Βραζιλίας, στις πρακτικές της βιομηχανίας και στα τεχνικά χαρακτηριστικά των ηλιακών συλλεκτών:

Η πολιτική εισαγωγής ηλιακού πάνελ της Βραζιλίας έχει υποστεί αρκετές προσαρμογές τα τελευταία χρόνια:

Πρόωρη περίοδος χωρίς δασμούς (μέχρι το τέλος του 2023)

Η Βραζιλία εξέφρασε προηγουμένως τους ηλιακούς συλλέκτες από τους εισαγωγικούς δασμούς (ii), τους φόρους βιομηχανικών προϊόντων (IPI), τους φόρους κοινωνικής ολοκλήρωσης (PIS) και τις συνεισφορές κοινωνικής ασφάλισης (COFIN) μέσω διαφόρων πολιτικών (όπως το πρόγραμμα υποστήριξης της τεχνολογίας της βιομηχανίας ημιαγωγών και του μηδενικού καταλόγου τιμολογίων), που ισχύουν μέχρι το τέλος του 2023.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, όλοι οι ηλιακοί συλλέκτες, ανεξάρτητα από το επίπεδο ισχύος, ήταν επιλέξιμοι για θεραπεία χωρίς δασμούς.

Μετατόπιση πολιτικής (ξεκινώντας από το 2024)

Λόγω των αναπτυξιακών αναγκών της εγχώριας φωτοβολταϊκής βιομηχανίας, η Βραζιλία θα επαναλάβει τη συλλογή τιμολογίων εισαγωγής από την 1η Ιανουαρίου 2024:

Εφαρμογή συστήματος ποσοστώσεων: Οι ηλιακοί πίνακες με τον τελωνειακό κώδικα (8541.43.00) θα υπόκεινται σε σύστημα διπλής τροχιάς: χωρίς δασμούς εντός της ποσόστωσης και φορολογητέων εκτός της ποσόστωσης.

In-quota: 0% τιμολόγιο μέχρι τις 30 Ιουνίου 2025,

Out-Quota: Το ποσοστό των δασμών θα αυξηθεί σημαντικά από 9,6% σε 25% (που προορίζεται να προστατεύσει την εγχώρια παραγωγή).

Το ποσό της ποσόστωσης θα μειωθεί ετησίως από το 2024 σε 2027 (π.χ. από 1,13 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για τον Ιανουάριο έως τον Ιούνιο του 2024 σε 717 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για τον Ιούλιο του 2025 έως τον Ιούνιο του 2026), τελικά επιστρέφοντας στο μηδέν.

Πώς μπορούν οι ηλιακοί συλλέκτες να επιτύχουν την τελωνειακή απαλλαγή; (Χρησιμοποιώντας τα ηλιακά πάνελ HJT ως παράδειγμα)

Για να απαλλαγούν οι ηλιακοί συλλέκτες από τις τελωνειακές διαδικασίες στη Βραζιλία, πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες βασικές συνθήκες:

1. Πρέπει να συμπεριληφθεί στην ποσόστωση χωρίς δασμούς

Η κατανομή των ποσοστώσεων χωρίς δασμούς της Βραζιλίας ισχύει για όλους τους τύπους ηλιακών συλλεκτών (συμπεριλαμβανομένων των HJT, TopCon, PERC και άλλων τεχνολογιών), αλλά απαιτεί μια διαδικασία υποβολής αιτήσεων για την επίτευξη άδειας εισαγωγής:

Οι αιτούντες ποσοστώσεις: οι τοπικοί εισαγωγείς της Βραζιλίας ή οι εγγεγραμμένες εταιρείες πρέπει να υποβάλουν αιτήσεις μέσω του ολοκληρωμένου συστήματος εξωτερικού εμπορίου της Βραζιλίας (Siscomex). Το αρχικό ανώτατο όριο είναι 10 εκατομμύρια δολάρια ανά εταιρεία ανά εταιρεία.

Κανόνες κατανομής ποσοστώσεων:

Ομάδα Α ποσόστωση (30%): Η κατανομή προτεραιότητας θα δοθεί σε μεγάλους εισαγωγείς των οποίων ο όγκος εισαγωγής το 2022-2023 αντιπροσωπεύει μεγαλύτερη ή ίση με το 2% του συνόλου της Βραζιλίας.

Η ποσόστωση της Ομάδας Β (70%): Η κατανομή θα γίνει σε άλλες εταιρείες με βάση τη σειρά αίτησης, σε βάση πρώτης προτεραιότητας.

Ισχύς: Η ποσόστωση ισχύει μέχρι τον Ιούνιο του 2026 και η πολιτική μπορεί να συνεχιστεί, αλλά με αυστηρότερες συνθήκες.

2. Απαιτήσεις συμμόρφωσης με τα προϊόντα

Ακόμη και εντός της ποσόστωσης, οι εισαγόμενες ηλιακές ενότητες πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες απαιτήσεις:

Προδιαγραφές τελωνειακής δήλωσης: Δηλώστε με ακρίβεια τις παραμέτρους του προϊόντος (π.χ. Power 700W, τεχνολογία HJT, σχεδιασμός διπλού γυαλιού κ.λπ.) για να αποφευχθεί ο κίνδυνος φορολογικών επιβαρύνσεων λόγω εσφαλμένης ταξινόμησης.

Πρότυπα πιστοποίησης: Η αγορά της Βραζιλίας γενικά απαιτεί την πιστοποίηση των ενοτήτων από την Inmetro (Βραζιλιάνο Εθνικό Ινστιτούτο Μετρολογίας, Τυποποίησης και Βιομηχανικής Ποιότητας) και την πιστοποίηση CB IECEE για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις ασφάλειας, απόδοσης και πρόσβασης στο δίκτυο.

Κανόνες προέλευσης: Ορισμένες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών (όπως η πιθανή μελλοντική Συμφωνία Φωτοβολταϊκής Συνεργασίας της Κίνας-Βραζιλίας) ενδέχεται να επηρεάσουν τους υπολογισμούς των τιμολογίων, αλλά επί του παρόντος οι πολιτικές ποσοστώσεων είναι ο πρωταρχικός παράγοντας.

3. Αντίκτυπος του επιπέδου ισχύος και των τεχνικών χαρακτηριστικών

Τοποθέτηση ισχύος: Το κύριο επίπεδο ισχύος στην αγορά της Βραζιλίας είναι 500-600W, με επίπεδα ισχύος άνω των 700W σταδιακά να γίνονται πιο επικρατέστερα. Ωστόσο, αυτό δεν είναι ένα κατώφλι που ορίζεται από την πολιτική/φορολογητέο όριο (π.χ. εξοπλισμός αιολικής ενέργειας έχει ένα κατώφλι χωρίς δασμούς 7500kva, ενώ οι φωτοβολταϊκές ενότητες δεν έχουν παρόμοια άκαμπτη βαθμολογία ενέργειας).

Υποβάλετε αίτηση για ποσοστώσεις όσο το δυνατόν νωρίτερα:

Το συνολικό ποσό των ποσοστώσεων χωρίς δασμούς είναι περιορισμένη και μείωση. Οι εισαγωγείς θα πρέπει να υποβάλλουν αιτήσεις ποσοστώσεων αρκετούς μήνες εκ των προτέρων μέσω των εταίρων τους ή των τοπικών υποκαταστημάτων για να εξασφαλίσουν ότι βρίσκονται εντός των ποσοστώσεων χωρίς δασμούς κατά την τελωνειακή εκκαθάριση.

Διαδικασία αναφοράς: Επικοινωνήστε με τη Γραμματεία Εξωτερικού Εμπορίου (SECEX) του Υπουργείου Ανάπτυξης, Βιομηχανίας, Εμπορίου και Υπηρεσιών της Βραζιλίας για να λάβετε λεπτομέρειες κατανομής ποσοστώσεων.

Προτιμώμενοι συνεργάτες και αλυσίδες εφοδιασμού:

Επιλέξτε προμηθευτές με τοπικές δυνατότητες αποθήκευσης ή διανομής στη Βραζιλία για να συντομεύσετε τους κύκλους εφοδιαστικής και να μετριάσετε τον κίνδυνο διακυμάνσεων των ποσοστώσεων.

Δώστε προτεραιότητα σε μονάδες HJT πιστοποιημένες από το Inmetro (όπως μοντέλα προσαρμοσμένα στη Βραζιλία από κορυφαίες μάρκες όπως Longi, Jinkosolar και Jingsun).

Στρατηγικές αντιστάθμισης κόστους τιμολογίου:

Εάν η ποσόστωση είναι ανεπαρκής ή λήγει, διατηρήστε έναν προϋπολογισμό τιμολογίου 25% (ποσοστό τιμολογίων εκτός του QOOTA) και μετριάστε τις μακροπρόθεσμες πιέσεις του κόστους μέσω προμηθειών μεγάλης κλίμακας, τοπικής συναρμολόγησης (μοντέλο KD) ή επενδύσεων σε τοπικές γραμμές παραγωγής.

Παρακολούθηση των εξελίξεων πολιτικής: Η κυβέρνηση της Βραζιλίας μπορεί να προσαρμόσει τους κανόνες ποσοστώσεων ή να επεκτείνει τις φορολογικές απαλλαγές ανάλογα με την αύξηση της εγχώριας παραγωγικής ικανότητας (για παράδειγμα, εάν η εγχώρια παραγωγή παραμένει ανεπαρκής μετά το 2025, ορισμένες ποσοστώσεις υψηλής ισχύος μπορεί να χαλαρώσουν).

Μόχλευση και συμμόρφωση με τις πολιτικές:

Αποφύγετε τις παραμέτρους εσφαλμένης αναφοράς ή την κατάχρηση του μηχανισμού φορολογικής απαλλαγής, καθώς αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε σημαντικά πρόστιμα, μαύρη λίστα ή ακόμη και νομικές ενέργειες. Συνιστάται να χρησιμοποιήσετε έναν επαγγελματία πράκτορα εκκαθάρισης ή σύμβουλο συμμόρφωσης για να εξασφαλίσετε διαφανείς δηλώσεις.